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金融须助力都市农业率先实现现代化 |
| 来源： 日期：2014/05/28 点击次：201002 |
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近期，农业部在四川省成都市召开了全国都市现代农业暨“菜篮子”工程现场交流会，探索都市现代农业经营体系创新。农业部部长日前撰文提出大城市发展现代农业的几个问题。文章指出，要充分发挥“服务、生态、优质、科技、富民、传承”六大功能，争取到2020年，都市现代农业率先实现农业现代化、“三农”协调发展和“四化”同步发展。 都市现代农业是我国工业化、城镇化、信息化的重要一环。随着我国城镇一体化加速，城镇居民人数大幅增长，农产品(000061,股吧)消费量将越来越大，都市现代农业作用更加凸现。随着城市居民生活水平提高，对都市现代休闲农业需求将更加突出。因此，发展都市现代农业，金融机构应积极作为，增强紧迫感。
当前，在我国都市现代农业中，金融部门支撑力还比较脆弱，各种金融要素投入依然不足。其表现在：观念滞后，对发展都市现代农业认识不足，缺乏配套金融制度安排；一些金融机构尚未将现代都市农业纳入金融重点支持内容，由于缺乏专业保险（放心保）公司、银行融资产品单一等原因，都市现代农业金融需求难以满足。
为此，金融机构应准确把握都市现代农业内涵，围绕“服务、生态、优质、科技、富民、传承”六大功能开展好金融服务。
找准服务切入点，创新信贷服务模式。 针对不同地区都市现代农业发展情况，量身定做金融服务“套餐”， 重点加大对农田水利基础设施建设、农业科技创新、农业合作化经营和农业产业化建设等重点领域的支持力度，培植大批农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农（牧）场、种养大户等。
拓宽融资渠道，创新担保抵押方式。各涉农金融机构要因地制宜开展贷款营销，配合土地流转改革，推进农民宅基地使用权、土地承包经营权等抵押贷款业务，并简化贷款程序和流程。
构建风险分摊补偿机制，创新都市农业保险模式。相关保险机构应根据各地实际，开发有效化解经营风险的保险产品；组建由各级政府出资控股，并吸引民营企业入股，专为农业生产经营服务的农村保险组织，完善农业保险市场。
提高金融服务效率，创新金融信贷激励机制。根据都市现代农业不同产业项目，制定灵活贷款利率政策。同时，监管机构可通过实施差额存款准备金、贷款贴息等政策，调动金融机构服务积极性。
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